深圳福田區通過購買社會服務,引進高科技手段,證明城市亂涂寫等“牛皮癬”可防可治可控。
華強北商業區是深圳經濟特區一顆耀眼的“明星”,是福田區的一張“名片”!凡是來過的人,無不感嘆這里人氣和財氣的旺盛。但是,這里曾一度成為深圳有名的亂涂寫、亂張貼“重災區”:能貼上的公共設施無不貼滿,能寫上的空白區域無不涂遍。據2005年7月的統計數據表明,華強北地面平均每平方米有3.25個手機電話號碼,電話亭果皮箱等公共設施上每平方米有15張亂張貼,其猖獗程度由此可見一斑。一時間,“招聘”、“擔?!?、“辦證”、“偵探”等亂張貼亂涂寫隨處可見,無孔不入。對此,市民反映強烈,媒體反復跟蹤報道,嚴重影響了華強北商圈甚至福田的經濟強區形象。
然而,細心的市民注意到:去年9月份以來,“城市牛皮癬”卻幾乎絕跡,路邊戶外公共設施舊貌換新顏,該路段也因此成為深圳城市管理部門多年來尋求根治“城市牛皮癬”管理辦法的樣板路段,而這僅僅是福田區主干道28.9公里路段中市容市貌發生巨變的一個縮影。這是怎么回事呢?據福田區城市管理局負責人介紹,經過半年的探索和實踐,有了一帖治理“城市牛皮癬”的良方:將“城市牛皮癬”送進“市場醫院”,面向全國招標,采用高科技手段,運用市場機制徹底治理城市頑疾。
福田區通過購買社會服務有效遏制了市政道路亂涂寫、亂張貼(簡稱“兩亂”)。從2005年8月起,通過公開招標的形式,福田區將深南中路、華強路等13條道路公共設施的亂涂寫、亂張貼承包給深圳市城潔寶環??萍加邢薰矩撠熐謇?,收到較好的效果?!俺菨崒殹笨古K貼涂料的新成果,是城潔寶環??萍加邢薰緦iT針對城市“牛皮癬”蔓延、久治不愈的現象而“對癥下藥”研制的,目前,這項成果已申請國家發明專利。該產品正在全國多個城市的城管、環保部門試用。經多個部門試用情況看,該產品是目前治理“城市牛皮癬”效果最好的。采用“城潔寶”抗臟貼涂料,對華強路、深南中路、皇崗口岸等公共設施的亂張貼、亂涂畫進行治理后,對亂涂寫小廣告有“速清速褪阻貼”功效。在管理上該公司將清理“兩亂”任務落實到責任人,定時檢查和隨機巡查,有效壓縮了“兩亂”活動空間。
福田區通過購買社會服務,將市容環衛保潔服務外包,在全區織就了一張全覆蓋全天候的城市環衛服務網。福田區位于深圳經濟特區中部,是深圳市委、市政府所在地,城市保潔要求高任務重。轄區總面積78.8平方公里轄8個街道辦事處,116個社區工作站。福田區市容環衛外包項目共有4項:市政道路清掃保潔、市政道路亂涂寫亂張貼清理、垃圾站公廁管理和公共場所除“四害”消殺,共有外包公司15家,環衛工人約3000人。區城管局分別在2008年4月、7月,將市政道路清掃保潔業務、大部分公廁管理和垃圾站清運業務外包,外包道路面積1373.18萬平方米、垃圾站33座、公廁28座,全年節省經費約500萬元。